FREE TRADE AGREEMENT BETWEEN TURKEY AND BULGARIA

FREE TRADE AGREEMENT BETWEEN TURKEY AND BULGARIA

PREAMBLE

The Republic of Turkey and the Republic of Bulgaria (hereinafter called the "Parties");

Reaffirming their commitment to the principles of market economy, which constitutes

the basis for their economic relations, and their compliance with the rights and

obligations arising out of the Agreement establishing the World Trade Organization

(WTO) and the General Agreement on Tariffs and Trade 1994 (GATT 1994);

Considering their common desire to participate actively in the process of international

economic integration;

Resolved to this end to eliminate progressively the obstacles to substantially all their

mutual trade, in accordance with the provisions of the General Agreement on Tariffs and

Trade 1994 (GATT 1994);

Considering the rights and the obligations arising out of the Agreement Establishing an

Association between the Republic of Turkey and the European Economic Community, and

the Europe Agreement Establishing an Association between the European Communities

and their Member States, of one part, and the Republic of Bulgaria, of the other part;

Convinced that this Agreement will create a new climate for their economic relations

and, in particular, for the development of trade, investments and economic and

technological co-operation;

Have agreed as follows:

Article 1

Objectives

1. The Parties shall gradually establish a free trade area, during a transitional period

ending at the latest on 1 January 2002, in accordance with the provisions of the present

Agreement and in conformity with those of the GATT 1994, in particular Article XXIV of

the GATT 1994, and the Agreement Establishing the WTO.

2. The objectives of present Agreement are:

(a) to promote, through the expansion of mutual trade, the harmonious development

of the economic relations between the Parties;

(b) to provide fair conditions of competition for trade between the Parties;

(c) to contribute in this way, by removal of barriers to trade, to the harmonious

development and expansion of world trade;

(d) to enhance co-operation between the Parties.

CHAPTER I

Industrial products

Article 2

Scope

1. The provisions of this Chapter shall apply to industrial products originating in the

Parties.

2. For the purpose of this Agreement the term "industrial products" means

products falling within Chapters 25 to 97 of the Harmonized Commodity Description and

Coding System with the exception of the products listed in Annex I.

Article 3

Basic duties

1. For commercial exchanges covered by this Agreement, the Customs Tariff of the

Republic of Bulgaria shall be applied to the classification of goods for imports into the

Republic of Bulgaria. The Customs Tariffs of the Republic of Turkey shall be applied t o

the classification of goods for imports into the Republic of Turkey.

2. For each product, the basic duty to which successive reductions set out in this

Agreement are to be applied shall be the Most Favoured Nation duty that was in force in

the Parties, erga omnes, on date of the entry into force of this Agreement.

3. If after entry into force of this Agreement, any tariff reduction is applied on an

erga omnes basis, in particular, reductions resulting from the tariff agreement concluded

as a result of the GATT Uruguay Round, such reduced duties shall replace the basic

duties referred to in paragraph 2 as from that date when such reductions are applied.

4. The reduced duties calculated in accordance with paragraph 3 shall be applied

rounded to the first decimal place.

5. The Parties shall communicate to each other their respective basic duties.

Article 4

Customs duties on imports

1. No new customs duties on imports shall be introduced, nor shall those already

applied be increased, in trade between the Parties from the date of entry into force of

this Agreement.

2. Customs duties on imports applied in the Republic of Bulgaria on products

originating in the Republic of Turkey, other than those specified in Annex II, shall be

abolished from the date of entry into force of this Agreement.

3. Customs duties on imports applied in the Republic of Bulgaria on products

originating in the Republic of Turkey, specified in Annex II, shall be progressively

abolished in accordance with the timetable provided in that Annex.

4. Customs duties on imports applied in the Republic of Turkey on products

originating in the Republic of Bulgaria, other than those specified in Annex III, shall be

abolished from the date of entry into force of this Agreement.

5. Customs duties on imports applied in the Republic of Turkey on products

originating in the Republic of Bulgaria, specified in Annex III, shall be progressively

abolished in accordance with the timetable provided in that Annex.

Article 5

Charges equivalent to duties

1. No new charges having an effect equivalent to customs duties on imports shall

be introduced in trade between the Parties.

2. All charges having an effect equivalent to customs duties on imports shall be

abolished on the date of entry into force of this Agreement.

Article 6

Customs duties of a fiscal nature

The provisions of Article 4 shall also apply to customs duties of a fiscal nature.

Article 7

Customs duties on exports and charges having equivalent effect

1. No new customs duties on exports or charges having equivalent effect shall be

introduced in trade between the Parties.

2. The Parties shall abolish between them on the date of entry into force of this

Agreement all customs duties on exports and charges having equivalent effect.

Article 8

Quantitative restrictions on exports and measures having equivalent effect

1. No new quantitative restrictions on exports or measures having equivalent effect

shall be introduced in trade between the Parties.

2. All quantitative restrictions on exports from the Parties and measures having

equivalent effect shall be abolished on the date of entry into force of this Agreement.

Article 9

Quantitative restrictions on imports and measures having equivalent effect

1. No new quantitative restrictions on imports or measures having equivalent effect

shall be introduced in trade between the Parties.

2. All quantitative restrictions and measures having equivalent effect on imports of

products originating in the Parties shall be abolished on the date of entry into force of

this Agreement.

Article 1 0

Technical barriers to trade

1. The rights and obligations of the Parties relating to standards or technical

regulations and related measures shall be governed by the WTO Agreement on Technical

Barriers to Trade.

2. The Parties shall co-operate and exchange information in the field o f

standardization, metrology, conformity assessment and accreditation with the aim of

reducing technical barriers to trade.

3. Each Party, upon request of the other Party, shall provide information on

particular individual cases of standards, technical regulations or related measures.

4. To eliminate technical barriers and effectively implement this Agreement, the

Parties can, on the basis hereof, conclude an agreement for mutual recognition of test

reports, certificates of conformity and other documents, directly or indirectly, related t o

conformity assessment of products which are the subject of the goods exchanged

between Parties, on the basis of regulations in force in the importing State.

CHAPTER II

Agricultural Products Processed Agricultural Products and Fishery Products

Article 1 1

Scope

1. The provisions of this Chapter shall apply to agricultural, processed agricultural

and fishery products originating in the Parties.

2. For the purpose of this Agreement the term "agricultural products" means

products falling within Chapters 1 to 24 of the Harmonized Commodity Description and

Coding System, including the products listed in Annex I.

Article 1 2

Exchange of concessions

1. The Parties declare their readiness to foster, in so far as their agricultural policies

allow, the harmonious development of trade in agricultural products, and to discuss this

issue periodically within the Joint Committee.

2. In pursuance of this objective, the Parties grant each other the concessions

specified in Protocol A, providing for measures to facilitate trade in agricultural products,

in accordance with provisions of this Chapter and those laid down in this Protocol.

3. Taking account of :

- the role of agriculture in their economies,

- the development of trade in agricultural products between the Parties,

- the particular sensitivity of the agricultural products,

- the rules of their agricultural policies,

- the consequences of the multilateral trade negotiations under the GATT and of

the WTO,

the Parties shall examine the possibilities of granting each other further concessions.

Article 1 3

Concessions and agricultural policies

1. Without prejudice to the concessions granted under Article 12, the provisions o f

this Chapter shall not restrict in any way the pursuance of the respective agricultural

policies of the Parties or application of any measures under such policies, including the

implementation of the provisions of the Agreement on Agriculture negotiated under the

auspices of the GATT 1994 and the Agreement Establishing WTO.

2. The Parties shall notify to the Joint Committee changes in their respective

agricultural policies pursued or measures applied which may affect the conditions of

agricultural trade among them as provided for in this Agreement. On the request of a

Party prompt consultations within the Joint Committee shall be held to examine the

situation.

Article 1 4

Specific safeguards

Notwithstanding other provisions of this Agreement and, in particular, Article 21, if,

given the particular sensitivity of the agricultural products, imports of products

originating in a Party, which are subject to concessions granted under this Agreement,

cause serious disturbances to the markets of the other Party, the Party concerned shall

immediately enter into consultations to find an appropriate solution. Pending such

solution, the Party concerned may take measures it deems necessary.

Article 1 5

Sanitary and phytosanitary measures

1. The Parties shall apply their regulations in veterinary, plant health and health

matters in a non-discriminatory fashion and shall not introduce any new measures that

have the effect of unduly obstructing trade.

2. The veterinary-sanitary measures and the work of the veterinary services will be

in accordance with the Office International des Epizoodies Codex and other international

conventions in this field.

3. The phytosanitary measures and the work of the plant protection services will be

in accordance with the International Plant Protection Convention.

CHAPTER III

General Provisions

Article 1 6

Right of establishment and supply of services

1. The Parties shall seek to widen the scope of this Agreement to cover the right o f

establishment of firms of one of the Parties in the territory of the other Party and the

liberalization of the provision of services by one Party's firms to consumers of services in

the other.

2. The Parties will discuss this cooperation in the Joint Committee with the aim of

developing and deepening their relations under this Article.

Article 1 7

Internal taxation

1. The Parties shall refrain from any measure or practice of an internal fiscal nature

establishing whether directly or indirectly, discrimination between the like products

originating in the Parties.

2. Products exported to one of the Parties may not benefit from repayment of

internal taxes in excess of the amount of direct or indirect taxes imposed on them.

Article 1 8

Customs unions, free-trade areas and frontier trade

1. This Agreement shall not prevent the maintenance or establishment of customs

unions, free-trade areas or arrangements for frontier trade to the extent that these do

not negatively affect the trade regime of the Parties and in particular the provisions

concerning rules of origin provided for in this Agreement.

2. Upon request, consultations between the Parties shall take place within the Joint

Committee, in order the Parties to inform each other about any agreement establishing

such customs union or free-trade area.

Article 1 9

Structural adjustment

1. Exceptional measures of limited duration which derogate from the provisions o f

Article 4 may be taken by any of the Parties in the form of increased customs duties.

2. These measures may only concern infant industries, or certain sectors

undergoing restructuring or facing serious difficulties, particularly where these difficulties

produce important social problems.

3. Customs duties on imports applicable in the Party concerned to products

originating in the other Party introduced by these measures may not exceed 25 per cent

ad valorem and shall maintain an element of preference for products originating in the

other Party. The total value of imports of the product which are subject to these

measures may not exceed 15 per cent of total imports of industrial products from the

other Party as defined in Chapter I, during the last year for which statistics are available.

4. These measures shall be applied for a period not exceeding four years unless a

longer duration is authorized by the Joint Committee. They shall cease to apply at the

latest at the expiration of the transition period.

5. No such measures can be introduced in respect of a product if more than three

years have elapsed since the elimination of all duties and quantitative restrictions or

charges or measures having an equivalent effect concerning the product.

6. The Party concerned shall inform the Joint Committee of any exceptional

measures it intends to take and, at the request of the other Party, consultations shall be

held within the Joint Committee on such measures and the sectors to which they apply

before they are applied. When taking such measures the Party concerned shall provide

the Joint Committee with a schedule for the elimination of the customs duties

introduced under this Article. This schedule shall provide for a phasing out of these

duties starting at the latest two years after their introduction, at equal annual rates. The

Joint Committee may decide on a different schedule.

Article 2 0

Dumping

If a Party finds that dumping, within the meaning of Article VI of the GATT 1994 is

taking place in trade relations governed by this Agreement, it may take appropriate

measures against that practice in accordance with Article VI of the GATT 1994 and the

Agreement on Implementation of Article VI of the GATT 1994, and in accordance with

the procedures laid down in Article 24.

Article 2 1

Emergency action on import of particular products

Where any product is being imported in such increased quantities and under such

conditions as to cause, or threaten to cause:

(a) serious injury to domestic producers of like or directly competitive products in

the territory of the importing Party, or

(b) serious disturbances in any related sector of the economy or difficulties which

could bring about serious deterioration in the economic situation of a region,

the Party concerned may take appropriate measures under the conditions and in

accordance with the procedures laid down in Article 24.

Article 2 2

Re-export and serious shortage

1. Where compliance with the provisions of Article 7 and 8 leads to:

(a) re-export towards a third country against which the exporting Party maintains for

the product concerned quantitative export restrictions, export duties or measures or

charges having equivalent effect; or

(b) a serious shortage, or threat thereof, of a product essential to the exporting

Party;

and where the situations referred to above give rise or are likely to give rise to major

difficulties for the exporting Party, that Party may take appropriate measures under the

conditions and in accordance with the procedures laid down in Article 24.

2. Measures taken as a result of the situation referred to in paragraph 1 shall be

applied in a non-discriminatory manner and be eliminated when conditions no longer

justify their maintenance.

Article 2 3

State monopolies

The Parties shall adjust progressively any State monopoly of a commercial character so

as to ensure that by the end of the year following the entry into force of this

Agreement, no discrimination regarding the conditions under which goods are procured

and marketed exists between nationals of the Parties. The Joint Committee shall be

informed about the measures adopted to implement this objective.

Article 2 4

Procedure for the application of safeguard measures

1. Before initiating the procedure for the application of safeguard measures set out

in the following paragraphs of the present Article, the Parties shall endeavour to solve

any differences between them through direct consultations.

2. If a Party subjects imports of products liable to give rise to the situation referred

to in Article 21 to an administrative procedure, the purpose of which is the rapid

provision of information on the trend of trade flows, it shall inform the other Party.

3. Without prejudice to paragraph 7 of the present Article, a Party which considers

resorting to safeguard measures shall promptly notify the other Party thereof and supply

all relevant information. Consultations between the Parties shall take place without delay

in the Joint Committee with a view to finding a mutually acceptable solution.

4. (a) As regards Articles 20, 21 and 22 the Joint Committee shall examine the

case or the situation and may take any decision needed to put an end to the difficulties

notified by the Party concerned. In the case of the absence of such decision within thirty

days of the matter being referred to the Joint Committee, the Party concerned may

adopt the measures necessary in order to remedy the situation and shall notify to the

other Party the measures taken.

(b) As regards Article 36, the Party concerned may take appropriate measures after

the consultations have been concluded or after a period of three months has elapsed

from the date of first notification to the other Party.

(c) As regards Articles 28 and 29, the Party concerned shall give the Joint

Committee all the assistance required in order to examine the case and, where

appropriate, eliminate the practice objected to. If the other Party fails to put an end t o

the practice objected to within the period fixed by the Joint Committee or if the Joint

Committee fails to reach an agreement within thirty working days, of the matter being

referred to it, the Party concerned may adopt the appropriate measures to deal with the

difficulties resulting from the practice in question.

5. The safeguard measures taken shall be notified immediately to the Joint

Committee. They shall be limited, with regard to their extent and to their duration, t o

what is strictly necessary in order to rectify the situation giving rise to their application

and shall not be in excess of the injury caused by the practice or the difficulty in

question. Priority shall be given to such measures as will least disturb the functioning o f

this Agreement.

6. The safeguard measures taken shall be the subject of periodic consultations with

a view to their relaxation or abolition as soon as possible, when conditions no longer

justify their maintenance.

7. Where exceptional circumstances requiring immediate action make prior

examination impossible, the Party concerned may, in the case of Articles 20, 21 and 2 2

apply forthwith the provisional measures strictly necessary to remedy the situation. The

measures shall be notified without delay and consultations between the Parties shall

take place as soon as possible in the Joint Committee.

Article 2 5

Rules of origin and co-operation in customs administration

1. Protocol B lays down the rules of origin and related methods of administrative

co-operation.

2. The Parties to this Agreement shall take appropriate measures, including regular

reviews by the Joint Committee and arrangements for administrative co-operation, t o

ensure that the provisions of Protocol B and Articles 3 to 9, 13, 17 and 19 of the

Agreement are effectively and harmoniously applied, and to reduce as far as possible the

formalities imposed on trade, and to achieve mutually satisfactory for both Parties

solutions to any difficulties arising from the operation of those provisions.

Article 2 6

General exceptions

This Agreement shall not preclude prohibitions or restrictions on imports, exports or

goods in transit justified on grounds of public morality, public policy or public security;

the protection of health and life of humans, animals or plants and environment; the

protection of national treasures possessing artistic, historic or archaeological value; the

protection of intellectual property; or rules relating to gold or silver or the conservation

of exhaustible natural resources, if such measures are made effective in conjunction with

restrictions on domestic production or consumption. Such prohibitions or restrictions

shall not, however, constitute a means of arbitrary discrimination or a disguised

restriction on trade between the Parties.

Article 2 7

Payments

1. Payments in freely convertible currencies relating to commercial transactions,

other than those existing in the current legislation of the Parties, within framework of

this Agreement between the Parties and the transfer of such payments to the territory

of the Party where the creditor resides shall be free from any restrictions.

2. The Parties shall refrain from any exchange or administrative restrictions other

than those existing in the current legislation of the Parties, on the grant, repayment or

acceptance of short and medium term credits covering commercial transactions within

the framework of this Agreement in which their resident participates.

3. Notwithstanding the provisions of paragraph 2, any measures concerning current

payments connected with the movement of goods shall be in conformity with the

conditions laid down under the Articles of the Agreement of the International Monetary

Fund (IMF), with respect to Turkey, and the IMF Agreement, with respect to Bulgaria.

Article 2 8

Rules of competition concerning undertakings

1. The following are incompatible with the proper functioning of this Agreement, in

so far as they may affect trade between the Parties:

(a) all agreements between undertakings, decisions by associations of undertakings

and concerted practices between undertakings which have as their object or effect the

prevention, restriction or distortion of competition;

(b) abuse by one or more undertakings of a dominant position in the territories o f

the Parties as a whole or in a substantial part thereof.

2. The provisions of paragraph 1 shall apply to the activities of all undertakings

including public undertakings and undertakings to which the Parties grant special or

exclusive rights. Undertakings entrusted with the operation of services of general

economic interest or having the character of a revenue-producing monopoly, shall be

subject to provisions of paragraph 1 in so far as the application of these provisions does

not obstruct the performance, in law or in fact, of the particular public tasks assigned t o

them.

3. With regard to products referred to in Chapter II the provisions stipulated in

paragraph 1(a) shall not apply to such agreements, decisions and practices which form

an integral part of a national market organization.

4. If a Party considers that a given practice is incompatible with paragraphs 1, 2 and

3 of this Article and if such practice causes or threatens to cause serious prejudice t o

the interest of that Party or material injury to its domestic industry, the Party concerned

may take appropriate measures under the conditions and in accordance with the

procedure laid down in Article 24.

Article 2 9

State aid

1. Any aid granted by a State being a Party to this Agreement or through State

resources in any form whatsoever which distorts or threatens to distort competition by

favoring certain undertakings or the production of certain goods shall, in so far as it may

affect trade between the Parties, be incompatible with the proper functioning of this

Agreement.

2. The provisions of paragraph 1 shall not apply to products referred to in Chapter

II.

3. The Parties shall ensure transparency in the area of state aid measures, inter alia

by reporting annually to the Joint Committee on the total amount and the distribution of

the aid given and by providing to the other Party, upon request, information on aid

schemes and on particular individual cases of state aid.

4. If a Party considers that a particular practice:

(a) is incompatible with the terms of paragraph 1, or

(b) causes or threatens to cause serious prejudice to the interest of that Party or

material injury to its domestic industry,

it may take appropriate measures under the conditions and in accordance with the

provisions laid down in Article 24. Such appropriate measures may only be taken in

conformity with the procedures and under the conditions laid down by the GATT 1994

and by the Agreement Establishing the WTO and any other relevant instruments

negotiated under their auspices which are applicable between the Parties.

Article 3 0

Balance of payments difficulties

Where one of the Parties is in serious balance of payment difficulties, or under imminent

threat thereof, the Party concerned may in accordance with the conditions established

under the GATT 1994, under the Articles of the Agreement of the International

Monetary Fund, with respect to Turkey, and the IMF Agreement, with respect t o

Bulgaria, adopt restrictive measures, including measures related to imports, which shall

be of limited duration and may not go beyond what is necessary to remedy the balance

of payments situation. The measures shall be progressively relaxed as balance of

payments conditions improve and they shall be eliminated when conditions no longer

justify their maintenance. The Party shall inform the other Party forthwith of their

introduction and, whenever practicable a time schedule of their removal.

Article 3 1

Protection of intellectual property

1. The Parties shall grant and ensure protection of intellectual property rights on a

non-discriminatory basis, including measures for the grant and enforcement of such

rights. Parties confirm their will to respect obligations arising from the WTO Agreement

on Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights, constituting Annex 1C to the

Marrakesh Agreement establishing the WTO, as well as other conventions on intellectual

property protection, which are signed by both Parties, and listed in Annex IV.

2. For the purpose of this Agreement the term "intellectual property" refer to all

categories of intellectual property such as: copyright, neighbouring rights, inventor's

rights, trademarks and decorative patterns, geographical indications, topographies of

integrated circuits, industrial designs, utility models, patents, undisclosed information

including know-how, new varieties of plants, as well as prevention of unfair competition.

3. The Parties to this Agreement shall take all necessary measures to enforce these

rights against infringement, and particularly against counterfeiting and piracy.

4. In fulfilment of their commitments under international agreements and legislation

in the field of intellectual property rights, the Parties to this Agreement shall not grant

to nationals of the state of the other Party treatment less favorable than that accorded

to nationals of any third State.

5. The Parties shall co-operate in matters of intellectual property. Upon request of a

Party, they shall hold consultations of experts on these matters, in particular with

respect to activities, relating to the existing or to future international conventions on

the harmonization, administration and vindication of intellectual property rights, and on

activities in international organizations, such as the WTO, World Intellectual Property

Organization, as well as concerning the relations of the Parties with third countries with

respect to the intellectual property matters.

Article 3 2

Public procurement

1. The Parties consider the liberalization of their respective public procurement

markets an objective of this Agreement.

2. The Joint Committee shall review progress in this area annually.

Article 3 3

The Joint Committee

1. A Joint Committee is hereby established in which each Party shall be

represented.

2. The Joint Committee shall be responsible for the administration of this

Agreement and shall ensure its proper implementation .

3. For the purpose of the proper implementation of this Agreement, the Parties

shall exchange information and, at the request of any Party, shall hold consultations

within the Joint Committee. The Committee shall keep under review the possibility of

further removal of the obstacles to trade between the Parties.

4. The Joint Committee may, in accordance with the provisions of paragraph 3 of

Article 34, take decisions in the cases provided for in this Agreement. On other matters

the Committee may make recommendations.

Article 3 4

Procedures of the Joint Committee

1. For the proper implementation of this Agreement, the Joint Committee shall

meet whenever necessary but at least once a year. Each Party may request that a

meeting be held.

2. The Joint Committee shall act by common agreement.

3. If a representative in the Joint Committee of a Party to this Agreement has

accepted a decision subject to the fulfilment of internal legal requirements, the decision

shall enter into force, if no later date is contained therein, on the day the lifting of the

reservation is notified.

4. For the purpose of this Agreement the Joint Committee shall adopt its rules o f

procedure which shall, inter alia, contain provisions for convening meetings and for the

designation of the Chairman and his/her term of office.

5. The Joint Committee may decide to set up such sub-committees and working

parties as it considers necessary to assist it in accomplishing its tasks.

Article 3 5

Security exceptions

Nothing in this Agreement shall prevent a Party from taking any measures which i t

considers necessary:

(a) to prevent the disclosure of information contrary to its essential security

interests;

(b) for the protection of its essential security interests or for the implementation of

international obligations or national policies,

(i) relating to the traffic in arms, ammunition and implements of war, provided that

such measures do not impair the conditions of competition in respect of products not

intended for specifically military purposes, and to such traffic in other goods, materials

and services as is carried on directly or indirectly for the purpose of supplying a military

establishment; or

(ii) relating to the non-proliferation of biological and chemical weapons, nuclear

weapons or other nuclear explosive devices; or

(iii) taken in time of war or other serious international tension .

Article 3 6

Fulfilment of obligations

1. The Parties shall take all necessary measures required to fulfill their obligations

under this Agreement. They shall ensure that the objectives set out in the Agreement

are achieved.

2. If a Party considers that the other Party has failed to fulfill an obligation under

this Agreement, the Party concerned may take the appropriate measures under the

conditions and in accordance with the procedure laid down in Article 24.

Article 3 7

Evolutionary clause

1. Where a Party considers that it would be useful in the interest of the economies

of the Parties to develop and deepen the relations established by this Agreement by

extending them to fields not covered thereby, it shall submit a reasoned request to the

other Party. The Parties may instruct the Joint Committee to examine such a request

and, where appropriate, to make recommendations, particularly with a view to opening

negotiations.

2. Agreements resulting from the procedure referred to in paragraph 1 will be

subject to ratification or approval by the Parties in accordance with their own

procedures.

Article 3 8

Amendments

Amendments to this Agreement other than those decided upon in accordance with

paragraph 3 of Article 34, and which are approved by the Joint Committee, shall be

submitted to the Parties for acceptance in accordance with the requirements of their

respective legislation and shall enter into force on the date of receipt of the latter

diplomatic note confirming that all procedures required by the national legislation of

each Party for entry into force of the amendments have been completed .

Article 3 9

Protocols and annexes

Annexes and Protocols to this Agreement are an integral part of it. The Joint Committee

may decide to amend Annexes and the Protocols.

Article 4 0

Validity and withdrawal

This Agreement is concluded for an unlimited period. Each Party to this Agreement may

withdraw therefrom, by means of a written notification to the other Party. The

termination shall take effect on the first day of the sixth month following the date on

which the notification was received by the other Party.

Article 4 1

Entry into force

1. This Agreement shall enter into force on the first day of the month following the

date when the Parties have notified each other that respective internal requirements for

the entry into force of this Agreement have been fulfilled.

2. This Agreement shall be applied provisionally from the first day of the first month

following the date of notification by the Republic of Turkey that its internal requirements

for the entry into force of this Agreement have been fulfilled.

IN WITNESS WHEREOF the undersigned plenipotentiaries, being duly authorized thereto,

have signed the present Agreement.

Done at Sofia, this 11th day of July 1 998 in two originals in English language, both text

being equally authentic.

For the Republic of Turkey For the Republic of Bulgaria

Starting a new business in Bulgaria ?

Starting a new business in Bulgaria probably also means you will need sooner or later a specialized tax and law consultant. Our experts will advise you how to benefit from the favorable fiscal climate in Bulgaria. Let you assist by an accredited Bulgarian law company that has experience when it comes to the specific tax laws in Bulgaria.

In addition, it may also be useful to ask the assistance of a trademark lawyer in Bulgaria. A trademark lawyer will protect your trademark, so that it cannot be used by other people. The trademark lawyer in Bulgaria will complete the file for the trade mark protection so that nobody else can use the protected trademark and benefit from the profits.

Setting up a company in Bulgaria is not significantly different from setting up a company in other parts of the world. If you are informed about the specific legislation, tax and commercial laws, trademark laws and enterprise laws, the start of your company will not be a difficult process. You can’t rely on an attorney in your home country to do the formation of your company unless they are well familiar with the Bulgarian legislation. Most of them are not so it will be a good idea to start looking for a good law firm in Bulgaria to help you with this aspect of your organization. They can advise you not only on matters of tax and legislation and trademark, but they will also advise you in which way your company will enjoy the largest possible positive tax aspects.

Melnik is de kleinste stad van Bulgarije

Melnik (Bulgaars: Мелник) is de kleinste stad van Bulgarije. Ze telde in 2005 om en rond 275 inwoners; in de jaren 1960 waren het er nog ca. 390. Melnik ligt in de regio Sofia in het oblast Blagoevgrad, aan de Zuidwestrand van het Piringebergte.

De Kerk van Bojana (Sofia-Bulgarije)

De Kerk van Bojana (Bulgaars: Боянска църква, Bojanska tsarkva) is een middeleeuwse kerk in Bulgarije, gelegen in de wijk Bojana aan de rand van de hoofdstad Sofia. De kerk is een van de beroemdste middeleeuwse gebouwen van Bulgarije en bestaat uit drie delen, die respectievelijk in de 11de, 13de en 19de eeuw werden gebouwd.

De kerk dankt zijn roem aan de fresco's uit 1259. Deze vormen een tweede laag over de schilderingen van vroegere eeuwen en behoren tot de meest complete, best bewaarde werken van de Oost-Europese middeleeuwse schilderkunst.

Op de binnenmuren en plafonds van de twee oudste delen van de kerk zijn 89 scènes geschilderd met 240 menselijke afbeeldingen. De fresco's, geschilderd door anonieme meesters die waarschijnlijk behoorden tot de schildersschool van Turnovo, tonen een realistische portretkwaliteit die ongewoon is voor de 13de eeuw.

Een Christus Pantocrator siert de koepel van het oudste deel, daaronder is een fries met portretten van de evangelisten en van een reeks soldatenheiligen. De mooiste schilderingen bevinden zich in de 13de-eeuwse aanbouw.

Een totaal van achttien scènes beeldt het leven van de heilige Nicolaas uit. De schilder voegde bepaalde eigentijdse elementen toe. In het 'Mirakel op Zee' herinneren het schip en de hoeden van de zeelui aan de Venetiaanse vloot. De portretten van de opdrachtgevers van de kerk (Kalojyn en zijn vrouw Desislava), evenals die van de Bulgaarse tsaar Konstantin Asen (1257-1277) en zijn tsarina Irina maken deel uit van de meest interessante en levensechte fresco's. De kerk bevat één van de oudste afbeeldingen van Sint Ivan van Rila, de stichter van het Rilaklooster.

Dit monument werd toegevoegd aan de UNESCO Werelderfgoedlijst in 1979.

A Breeze in Bulgaria

“Bulgaria? Uh, yeah, sure. I met a guy from Bulgaria once. Or was it Bolivia? Nice guy…”

Eastern Europe. Bulgaria. Do you know about it? Beautiful mountains, fertile fields and old Soviet-era apartment bloks. Ancient ruins, tired cities, intricate music and folk dances. Scattered remnants of the old industry struggle for survival, glimmers of hope among rusty abandoned factories.

“Grim, huh?”

No, that’s not it! More like awakening. Exciting. Big changes going on. Stirring, sweeping changes. New ways of thinking, new opportunities. School hallways ring with the laughter of bright-eyed, eager children, and young people go to discos and wear fashionable clothes, drinking coffee in sidewalk cafés for hours, exploring ideas. All around them, politically and economically there is tumult and change. Everywhere there are entrepreneurs in a newly free society with apples and cabbages for sale from a cart or a table by the sidewalk. Democracy too, with whatever that will bring. Determination and hard work define what is needed in everyday life.

“So, what’s in the book?”

This Peace Corps memoir is about people. Strange customs, unfamiliar assumptions and ways of thinking, austerity and living close to the earth, sure, but really about people. Friends and neighbors who loved their country and its proud heritage, and were sometimes a little sensitive about its place in the world. Warm-hearted, giving, curious, practical people.

Hardy and resilient, the Bulgarians traced their history back to the fair Thracians, then through the Roman and Byzantine empires, and the powerful Slavs. Then the Ottoman Empire, “five hundred years under the Turkish yoke,” finally ended by Heroes of the Revolution, reverently remembered.

And it’s a love story. The volunteers’ own story had a dramatic turn of events, one that took determination and hard work to overcome. The heroes of this story are many, and courage is proved in adversity.

About the Author:

Bruce McDonald was an Air Force pilot, then an international subcontract negotiator for an aircraft manufacturer. After a fulfilling, though hectic, career in industry he asked the question, “What next?”

The answer, for him and his wife together, was the Peace Corps. As it always does, the Peace Corps enriched their lives beyond measure.

(bron: http://bulgariastories.com)

De 183 dagen regel moet in acht genomen worden bij zaken doen vanuit het buitenland

"De woonstaat van de werknemer heeft een exclusief recht om belasting te heffen, tenzij:

de dienstbetrekking in de andere staat wordt uitgeoefend (lid 1) en

de werknemer met deze andere staat (werkstaat) tenminste één van de volgende banden onderhoudt (lid 2):

een verblijf aldaar van meer dan 183 dagen, of

de beloning wordt betaald door of namens een aldaar wonende of gevestigde werkgever, of

de beloning komt ten laste van een vaste inrichting of vaste basis van de werkgever in de werkstaat.

Is aan deze voorwaarden voldaan, dan mag de werkstaat heffen over de beloning die ter zake van de vervulling in die bronstaat van de dienstbetrekking wordt genoten

Belgian Bulgarian Partners can help you in selecting subcontractors for construction and industry:

Construction
 Heavy machinery operators
 Roofers
 Electricians
 Plumbing/Heating/Cooling
 Foundry/Metal working
 Helpers for construction works
 Ground and road workers
 Brick layers
 Plasterers
 Carpenters
 Floor layers/Tilers/Painters/Wallpaper workers
 Site managers
 Stone workers
 Form workers/Steel workers/Concrete workers
 Construction site operators/Crane operators

Catering and food services
 Bartenders
 Bakers
 Meat processors/Butchers/Packers/Slicers
 Fish processors
 Restaurant (F&B) management
 Sommeliers
 Waiters/Restaurant employees
 Cooks/Kitchen help/Dishwashers
 


Installation/Maintenance/Repair
 Building management and maintenance
 Computer/Electronics/Telecom installation, management and maintenance
 Housekeepers/Cleaners
 Machine repair and maintenance/installation
 Locksmiths

Logistics/Transport/Dispatch/Purchase
 Forklift/Crane operators
 Drivers
 Dispatching and planning
 Courier services
 Warehouse management
 Transportation of hazardous goods
 Truck drivers

Manufacturing
 Waste collection/Garbage workers
 Conveyor belt workers
 Dressmakers/Stitchers/Tailors
 Printing and binding
 Mould makers
 Metal workers and welders
 Production planning
 Telecommunications
 Gardeners / Fruit pickers
 Productions workers 

Bulgaarse onderaannemers bieden zich aan op de Belgische markt

Belgian Bulgarian Partners kan u helpen met het selecteren van onderaannemers voor bouw en industrie:

Bouw
 Bediening zware machines
 Dakdekker
 Elektricien
 Sanitair/verwarming/koeling/
 IJzergieterij/Metaalbewerking
 handlanger bouw
 grondwerker/wegenwerker
 Metselaar
 Stukadoor
 Timmerman/ schrijnwerker
 Vloerder/Tegelzetter/Schilder/Behanger
 Werfleider
 schilder/behanger
 natuursteen bewerker
 bekister/ijzervlechter/beton bewerker
 bouwplaats machinist/kraan machinist
Horeca en voeding
 Barman
 bakker
 vlees/slager/ verpakker/versnijder
 visverwerker
 Restaurant(F&B) management
 Sommelier
 kelner/zaal medewerker
 kok/ hulpkok/ afwasser keuken



Installatie/Onderhoud/Herstellingen
 Beheer en onderhoud gebouwen
 Computer/Electronica/Telecom installatie, onderhoud en herstelling
 Huisbewaarder/schoonmaak
 Machineherstelling en -onderhoud/Plaatsing
 Slotenmaker
Logistiek/Transport/Expeditie/Aankoop
 Bedienen Vorkheftruck/Hijskraan
 Chauffeur
 Dispatching en planning
 Koerierdiensten
 Magazijnbeheer
 Transport gevaarlijke goederen
 Vrachtwagenchauffeur
Productie
 Afvalophaling/vuilnisman
 Bandwerk
 Naaister/stikster/kleermaker
 Drukken en Inbinden
 Matrijzenmaker
 Metaalproductie en laswerk
 Productieplanning
 Telecommunicatie
 tuinman / fruitplukker
 productiearbeider(ster)

Law on restrictions of cash payments in Bulgaria

Cash payments in Bulgaria

Law on restrictions of cash payments in Bulgaria

On February 9th 2011 the Law on restrictions of cash payments in Bulgaria came into force. Payments in Bulgaria should only be done by bank transfer when;

§  The amount is equal or higher than 15’000 BGN;

§  The amount is under 15’000 BGN, but part of a contract with a total contract amount equal or higher than 15’000 BGN;

§  Payments in foreign currency, which has equivalent value equal or higher than 15’000 BGN

The law does not apply in case of;

§  Deposits and withdrawals to/from personal bank accounts;

§  Deposits and withdrawals to/from bank accounts by partners and first line family members of people with no or limited capabilities;

§  Transactions in foreign currency in cash by occupation;

§  Operations with banknotes and coins, which is part of the Bulgarian National Bank;

§  Replacement by banks of damaged Bulgarian banknotes and coins;

§  Payment of wages under the Labor Code.

When you have cash payments higher than 15’000 BGN, and you are not sure whether the above law applies, contact  your accountant to be sure. Violating this law will lead to fines from 25% to 100% of the total amount.

The complete Law on restrictions of cash payments in Bulgaria (in Bulgarian) can be found here: lex.bg

Documenten voor Bulgarije laten apostilleren?

Sommige Belgische documenten die aan de Bulgaarse autoriteiten moeten worden overhandigd dienen te worden gelegaliseerd of van een Apostille te worden voorzien, vooraleer ze geldig kunnen worden afgegeven aan deze autoriteiten.

Hierbij de nuttige informatie om de Belgische documenten of attesten te laten apostilleren:


GEGEVENS VAN DE LEGALISATIEDIENST

Kostprijs van een Apostille: 15 euro.

U heeft twee mogelijkheden :

1. U verplaatst zich naar onderstaand adres om daar uw document te laten voorzien van de Apostille:
FOD Buitenlandse Zaken
Dienst Legalisatie
Karmelietenstraat 27
1000 Brussel
De loketten zijn geopend van maandag tot vrijdag van 9u00 tot 12u30 en van 13u30 tot 15u30.

2. Stuur uw document per post naar dit adres:
FOD Buitenlandse Zaken
Dienst Legalisatie C2.1
Karmelietenstraat 15
1000 Brussel


Alvorens uw document naar de Dienst Legalisatie te sturen of het ter plekke aan te bieden:

Gelieve na te gaan of uw document getekend is door een openbare ambtenaar:
- hetzij op gemeentelijk niveau : door de burgemeester of door een schepen en in geen geval door de gemeentelijke afgevaardigde beamte
- hetzij door een notaris, enz.
- hetzij door een ambtenaar van een openbare instelling waarvan de handtekening werd neergelegd bij de Dienst Legalisatie.

Indien U uw document opstuurt, en met het oog op een vlugge behandeling, gelieve:

* uw naam en adres alsook het land waar het document zal gebruikt worden te vermelden
- uw telefoonnummer te vermelden voor het geval wij met U contact moeten opnemen
- een bankrekeningnr waarop het eventuële overschot teruggestort kan worden, en de naam van de titularis mede te delen
- uw betalingsbewijs toe te voegen.
- rekeningnummer:
FOD BZ Legalisaties en Consulaire Zaken B&B1.3
Egmont II-B&B1.3
Karmelietenstraat 15
1000-Brussel
Nummer : 100-0086141-39
IBAN : BE13100008614139
BIC : NBBEBEBB
Op de betaling dient ook een mededeling te staan: C2.1 + naam en voornaam die voorkomt op het document

Het duurt een tiental dagen alvorens u uw document voorzien van de Apostille terug ontvangt.
Zij sturen u uw document per aangetekend schrijven terug.

Het Liechtensteinse bankgeheim

Het Liechtensteinse bankgeheim lijkt erg op het Zwitserse. In tegenstelling tot de Zwitserse banken zijn de Liechtensteinse echter niet toegetreden tot de AIMP ((Zwitsers recht inzake internationale steun in strafrechtelijke zaken) en hebben ze de diligentverplichting niet ondertekend. Ook zijn ze niet toegetreden tot het Zwitsers verdrag 16 (uitwisseling van informatie volgens het bilaterale verdrag tussen Zwitserland en de VS). Wel hebben ze het Europese verdrag tot samenwerking in strafrechtelijke zaken getekend. De Liechtensteinse banken zijn een stuk conservatiever als het gaat om informatieverstrekking, al moet de identiteit van de cliënt en de herkomst van het geld in principe bekend zijn bij de bank.

Belangrijk om te weten

Kosten fiscaal advies aftrekbaar?

Zijn de kosten die u maakt voor het nakomen van uw fiscale verplichtingen aftrekbare beroepskosten ? Het antwoord is niet eenduidig.

Kosten voor advies

Het nakomen van al uw fiscale verplichtingen is niet eenvoudig. Zelfs voor het invullen van een (gewone) aangifte in de personenbelasting heeft menigeen professionele hulp nodig. Onvermijdelijk rijst dan ook de vraag hoe het zit met de kosten die u maakt voor deze 'hulp'. Zijn ze zelf aftrekbaar?

De meningen zijn hierover verdeeld:

NEEN, zegt de minister van Financiën, WANT ze zijn niet gemaakt om beroepsinkomsten te verwerven en behouden. De essentiële voorwaarde om als beroepskost aftrekbaar te zijn, is daardoor niet vervuld. Enkel voor complexe aangiftes zet de minister de deur op een kiertje.

JA, volgens de meerderheid van de recente rechtspraak, ALS ze inherent zijn aan de uitoefening van de beroepswerkzaamheid. Volgens het Hof van Cassatie kan dat zelfs voor (vrij) eenvoudige aangiftes.

Wat betreft de andere kosten die u maakt voor fiscale en juridische bijstand (van een boekhouder, advocaat, fiscalist) is het antwoord duidelijker. Deze kosten zijn in principe aftrekbaar. Het kan gaan om diverse verplichtingen die verband houden met uw beroepswerkzaamheid en die voortvloeien uit fiscale, sociale, vennootschapsrechtelijke wetgeving : denk daarbij aan boekhouding, administratie van uw sociale zekerheidsverplichtingen, enz.

Bijstand tijdens proces

Ook wanneer er een geschil is ontstaan met de fiscus, heeft u nood aan professionele bijstand. De erelonen betaald aan een advocaat die voor u optreedt in een fiscale procedure, zijn volgens de rechtspraak aftrekbaar, aangezien:

ze noodzakelijk betrekking hebben op de uitoefening van het beroep (het feit dat het een geschil betreft m.b.t. beroepsinkomsten uit vorige jaren is daarbij niet relevant);

de complexiteit van de wetgeving de aftrekbaarheid verantwoordt;

als de belastingplichtige hier zelf zou moeten optreden, hij ontzettend veel tijd zou verliezen met opzoekingswerk e.d.

(bron: www.kluwereasyweb.be)

Aandelen schenken aan 2% voor vennootschappen in gehele EER

U kan  aandelen van vennootschappen gevestigd in de gehele Europese Economische Ruimte (EER) schenken aan het verlaagde tarief van 2%. 

Vlaanderen heeft zijn regels voor de toekenning van het verlaagd tarief aangepast nadat het op de vingers werd getikt door de Europese Commissie. 

Het gunsttarief van 2% werd ingevoerd om zo de overdracht van ondernemingen te vergemakkelijken en de continuïteit van vennootschappen zoveel mogelijk te waarborgen.

Verhogen externe flexibiliteit personeel (bron: www.arbeidsrechter.nl)

Bij externe flexibiliteit gaat het om maatregelen waarbij een beroep wordt gedaan op derden teneinde de gewenste flexibiliteit te bereiken. Het gaat hier om:

het uitbesteden van werk aan specialistische bedrijven, toeleveranciers en freelancers (A.).

het uitbesteden van werk aan thuiswerkers (B.).

het inschakelen van seizoensarbeiders, vakantiewerkers en andere tijdelijke krachten (C.).

het inlenen van medewerkers van andere werkgevers; detachering (D.).

Gezien de omvang van het inschakelen van uitzendkrachten wordt er aan dit onderwerp een apart hoofdstuk gewijd (6.3.3.7.).

A. Het uitbesteden van werk aan specialistische bedrijven, toeleveranciers en freelancers

Bij freelancers gaat het om opdrachtnemers die voor meerdere opdrachtgevers werken en daarbij werkzaam zijn als ondernemer of beroepsbeoefenaar. Doorgaans zullen zij een bepaalt resultaat moeten bereiken, wat hen weinig of veel vrijheid kan laten. In geval de opdrachtnemer een co-maker is, dan gaat het niet om het volledig uitbesteden van bepaalde activiteiten, maar om het samenwerken aan een bepaald product of dienst.

Het is mogelijk dat de opdrachtgever aanwijzingen geeft over de uitvoering van het werk. Daarbij kan een situatie ontstaan die moeilijk is te onderscheiden van een arbeidsverhouding die als arbeidsovereenkomst wordt aangemerkt. Zo kan een freelancer gedurende een lange tijd voor een opdrachtgever werken, waarbij hij een vast inkomen ontvangt en geen eigen risico loopt wanneer het werk mislukt. Geeft de opdrachtgever ook de nodige aanwijzingen, dan kan het zeer wel gaan om een arbeidsovereenkomst (1.1.2.4.). Elders wordt nader ingegaan op arbeidsverhoudingen die niet zijn gebaseerd op een arbeidsovereenkomst (1.1.3.).

Bepaalde tussenpersonen fungeren als intermediaire tussen de vraag naar arbeid van een opdrachtgever en het aanbod van zelfstandigen of bedrijven; de opdrachtnemers. In dat geval zijn er drie partijen, namelijk de opdrachtgever, de tussenpersoon en de opdrachtnemer, waardoor de rechtsverhouding op detachering lijkt (D.). Van een arbeidsovereenkomst tussen de tussenpersoon en de opdrachtnemer (organisatie of zelfstandige) is evenwel geen sprake. Dat betekent dat de tussenpersoon geen premies werknemersverzekering hoeft in te houden, terwijl de zelfstandige niet in vaste dienst is, waardoor hij doorgaans geen garantie-inkomen heeft bij de tussenpersoon.

B. Uitbesteden van werk aan thuiswerkers

Thuiswerk

In geval van thuiswerk kan er sprake zijn van een arbeidsovereenkomst, waardoor dit programma vrijwel onverkort van toepassing is (1.1.2.14.). Is er geen arbeidsovereenkomst, dan kan het volgens de belastingdienst toch gaan om een fictieve arbeidsovereenkomst (4.5.7.3.). In dat geval is de “werkgever” tot inhouding van belasting en premies gehouden. Dat betekent ook dat hij gebruik kan maken van de vrijgestelde onkostenvergoedingen voor de inrichting van de werkplek en de aanschaf van apparatuur bij de thuiswerker thuis (4.5.3.2.B.). Voor thuiswerkers gelden speciale regels op grond van de arbeidsomstandighedenwet (5.2.9.). Is de thuiswerker niet op basis van een arbeidsovereenkomst werkzaam, dan is er sprake van een andere arbeidsverhouding, waarop hoofdstuk 1.1.3. nader ingaat (1.1.3.).

Telewerken

Het verschil tussen thuiswerken en telewerken ligt in de omstandigheid dat een thuiswerker niet bij de werkgever zelf werkt. Bovendien zal een thuiswerker niet altijd gebruik maken van een computer die is verbonden met het netwerk van de werkgever, wat voor telewerkers doorgaans wel op gaat. Een telewerker is in beginsel wel op meerdere dagen per week op bijvoorbeeld het kantoor terug te vinden. De rechtspositie van telewerkers is doorgaans niet anders in vergelijking met medewerkers die niet gedeeltelijk thuis werken. Voor wat betreft de arbeidsomstandigheden thuis, gelden in beginsel de voorschriften die eveneens voor thuiswerkers gelden (5.2.9.). Ook aan telewerkers kan de werkgever onder bepaalde voorwaarden een niet belaste onkostenvergoeding geven (4.5.3.2.B.).

Het zal doorgaans raadzaam zijn de afspraken over telewerken schriftelijk vast te leggen. Punten die daarbij geregeld kunnen worden zijn:

Over welke periode gaat degene telewerken, voor hoeveel dagen en uren per week, alsmede onder welke omstandigheden of voorwaarden komt er (tussentijds) een einde aan het telewerken. Partijen kunnen ook denken aan een proefperiode.

Wat voor werkzaamheden gaat de medewerker thuis uitvoeren, hoe kunnen betrokkenen elkaar bereiken, hoe wordt het resultaat van het werk gebruikt en mogelijk ook gecontroleerd?

Over welke apparatuur, verbindingen, dossiers, voorzieningen, etc., gaat de medewerker thuis beschikken? Aan welke eisen moet de werkplek in de eigen woning voldoen? Hierbij horen ook afspraken over het verstrekken of vergoeden van die middelen. Ook de situatie dat de medewerker stopt met telewerken, vraagt doorgaans om een nadere regeling voor die middelen.

Algemene opmerkingen

Naarmate een telewerker meer thuis werkt, zal hij sneller de nadelen ondervinden die doorgaans aan thuiswerk zijn verbonden. De kans wordt namelijk groter dat de band tussen de werkgever en telewerker minder hecht wordt. Dat kan er toe leiden dat de telewerker minder snel in aanmerking komt voor een vast contract of dat er van hem meer flexibiliteit wordt verlangd, alsmede dat scholing, loopbaanbegeleiding en sociale contacten achterblijven. Tegenover deze risico’s staan belangrijke voordelen, zoals het besparen op de kosten van kantoorruimte, het verminderen van de reistijd en reiskosten en het beter kunnen indelen van werk en vrije tijd. Bij dit laatste is van groot belang dat de telewerker de discipline moet kunnen opbrengen om voldoende lang en voldoende geconcentreerd te werken, als ook op tijd te rusten.

C. Het inschakelen van seizoensarbeiders, vakantiewerkers en andere tijdelijke arbeidskrachten

Voor het opvangen van pieken in het werk of het overbruggen van vakanties, kan de werkgever overgaan tot het in dienst nemen van medewerkers voor enkele weken of maanden. Dergelijke vormen van externe flexibiliteit zijn relatief goedkoop. Zeker als het gaat om jonge vakantiewerkers, die een aan het minimumjeugdloon gerelateerd inkomen ontvangen (4.1.6.).

Veel CAO’s bepalen dat deze medewerkers niet onder de CAO vallen, of dat bepaalde bepalingen uit de CAO niet op hun van toepassing zijn. Voor medewerkers met een tijdelijke aanstelling (< 3 maanden) gelden mogelijk ook bijzondere bepalingen. De afwijkende regeling die een CAO schept, ziet er vaak (dus niet altijd) als volgt uit:

Tijdelijke krachten vallen in de laagste functiegroep.

Vakantierechten worden aan het einde van het contract uitbetaald (4.2.3.).

Bepaalde toeslagen zijn niet van toepassing.

Van deze medewerkers wordt veel flexibiliteit verwacht in het aantal uren dat zij per week werken, tenzij anders overeengekomen in de arbeidsovereenkomst zelf.

Geen recht op pensioen, kinderopvang, ATV, doorbetaalde feestdagen, etc.

Het inzetten van deze arbeidskrachten is dus uit financieel oogpunt aantrekkelijk. Daarbij moet wel in de gaten gehouden worden of de kwaliteit van het werk niet te zeer onder druk komt te staan. Een tijdelijke kracht zal vaak over minder kennis en vaardigheden beschikken, wat slechts gedeeltelijk wordt goedgemaakt door hem in te werken. Dit nadeel wordt minder belangrijk, wanneer het werk eenvoudig is.

Naast de afwijking die CAO’s met zich meebrengen, geldt dit programma doorgaans onverkort. Tijdelijke arbeidskrachten moeten bijvoorbeeld ook aangemeld worden bij de uitvoeringsinstelling. De werkgever kan rekening houden met een groter deel van de belastingvrije som, wanneer de scholierenregeling van toepassing is (4.5.7.6.). De arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd die deze medewerkers krijgen (1.3.2.), bevat doorgaans een proeftijd (1.3.3.). Dit contract eindigt na die bepaalde tijd, zonder dat opzegging (ontslag) door de werkgever nodig is (3.2.). Voor jeugdigen (< 18 jaar) moet de werkgever andere arbeidstijden in acht nemen (5.3.3.) en mogelijk ook met nadere voorschriften rekening houden die ingaan op voorlichting over arbeidsomstandigheden. Jeugdigen zijn doorgaans minder goed op de hoogte van de risico’s bij het werk of houden met die risico’s minder snel rekening (5.2.2.1.).

D. Detachering; het inlenen van medewerkers van andere werkgevers

Detacheren (verschil met uitzenden)

Het detacheren en uitzenden van arbeidskrachten vindt allebei plaats op grond van een uitzendovereenkomst. De uitzendovereenkomst is namelijk een overeenkomst waarbij een medewerker ter beschikken van een derde wordt gesteld door een professionele uitlener (art 7:690 BW). Deze professionele uitleners zijn zowel uitzend- als detacheringbureaus. Zij onderscheiden zich van elkaar door de wijze waarop zij arbeidskrachten in dienst nemen:

De uitzendkracht begint met een arbeidsovereenkomst welke eindigt als het uitlenen bij een bepaalde opdrachtgever (de inlener) stopt. De duur van de arbeidsovereenkomst tussen uitzendbureau en uitzendkracht is dus afhankelijk van de duur van de opdracht. Dit wordt in de arbeidsovereenkomst opgenomen, tenzij de CAO dit reeds regelt (art 7:691 BW). Op deze uitzendverhouding gaat hoofdstuk 6.3.3.7. nader in (6.3.3.7.).

De gedetacheerde arbeidskracht begint doorgaans met een arbeidsovereenkomst voor bepaalde tijd, welke meestal niet eindigt als het uitlenen bij een opdrachtgever stopt. De overeenkomst wordt bijvoorbeeld voor een jaar gesloten tussen de gedetacheerde kracht en het detacheringbureau. In die overeenkomst staat een detacheringsbeding, dat is een beding waarmee het detacheringsbureau het recht krijgt om de medewerker uit te lenen.

Detacheringbureaus en uitzendbureaus onderscheiden zich met name van elkaar bij de werving en selectie. Een detacheringbureau richt zich vanaf het begin op het creëren van een vaste arbeidsrelatie, waarbij zij zich meer kritisch opstellen bij het werven van personeel, dat zonodig direct een interne opleiding gaat volgen. Bij een uitzendbureau is het de vraag of die vaste relatie ontstaat, wat zich echter wel kan voordoen, bijvoorbeeld na een overbruggingsperiode van ongeveer zes maanden. Uitzendbureaus kunnen een kritische selectie uitstellen tot de volgende vragen gaan spelen: is de medewerker ook geschikt als gedetacheerde kracht en zal er voldoende werk voor deze persoon zijn? Voorgaande betekent dat ook uitzendbureaus mensen in dienst hebben die werken op basis van detachering. Diegene staat dus ook vast op de loonlijst. Het gaat dan om een arbeidskracht die gedurende lange tijd voor het uitzendbureau heeft gewerkt, waarna de uitzendorganisatie met hem een detacheringovereenkomst is aangegaan.

Detacheringbureaus kunnen er natuurlijk ook voor kiezen om de overeenkomsten die zij aangaan, in een losse vorm te gieten, bijvoorbeeld gelijk als uitzendwerk. Dat detacheringbureaus dit vaak niet doen, is als volgt te verklaren. Een detacheringbureau neemt doorgaans personeel in dienst op een vrij hoog niveau, bijvoorbeeld HBO of wetenschappelijk niveau. Na een uitgebreide selectieprocedure volgt vaak een interne opleiding. Deze investeringen wordt terugverdiend, door die medewerker uit te lenen aan opdrachtgevers die vragen naar goed opgeleide vakmensen. Opdrachtgevers willen op die vakmensen kunnen rekenen, bijvoorbeeld voor een project van een jaar. Dat het detacheringbureau arbeidskrachten meteen willen binden komt vooral doordat het niet eenvoudig is om aan vakmensen te komen. Daarbij speelt dat de kosten van werving, selectie en training hoog zijn. Zwaarwegend is ook, dat opdrachtgevers het niet zullen accepteren dat een ingeleende arbeidskracht halverwege een project opstapt.

In de praktijk is er dus een groot verschil tussen een gedetacheerde kracht en een uitzendkracht bij het begin van de arbeidsrelatie. Arbeidsrechtelijk is er echter zowel bij detachering als bij uitzending sprake van een uitzendovereenkomst.

Hoofdstuk D. over de uitzendrelatie is dus van toepassing, welke nader ingaat op belangrijke onderwerpen als: 26-arbeidsweken-eis, onderbreking van een jaar, meetellen van hetzelfde werk bij dezelfde organisatie echter in dienst van een ander, alsmede op onderbrekingen van langer dan 3 maanden tussen contracten. Bij dat hoofdstuk dient u zich te realiseren dat een uitzendkracht in het begin een zeer los dienstverband krijgt, welke terstond kan eindigen. Dat wordt bereikt doordat het uitzendbureau gedurende die tijd gebruik maakt van de mogelijkheid om de arbeidsrelatie te beëindigen zodra de opdracht eindigt (art 691-2 BW). Detacheringbureaus komen dit doorgaans niet overeen, aangezien zij een medewerker reeds bij het begin van de arbeidsverhouding aan zich willen binden (6.3.3.7.).

Detachering en inhoudings- en zorgplicht

In geval van detachering doet zich een driehoeksverhouding voor. Enerzijds sluit de uitlener (de opdrachtnemer) een overeenkomst met de inlener (de opdrachtgever), waarmee het detacheren van arbeidskrachten wordt geregeld. Het detacheringbureau krijgt als uitlener van de inlener een vergoeding voor de gedetacheerde kracht die bij de inlener werkzaam wordt. Deze gedetacheerde kracht ontvangt het loon van het detacheringbureau, welke zorgt voor de inhouding en afdracht van sociale premies en loonbelasting. Op de inlener rust de verplichting om maatregelen te treffen om het welzijn en de gezondheid van de ingeleende medewerker te kunnen waarborgen (5.2.9.).

Het is mogelijk dat een opdrachtnemer die werkt voor een opdrachtgever zich laat inschakelen via een derde, terwijl de opdrachtnemer werkt in de uitoefening van een (eigen) bedrijf of als zelfstandige. In dat geval is de derde een tussenpersoon, welke als intermediaire dient tussen de vraag naar en het aanbod van werk. Het verschil is echter dat er geen arbeidsovereenkomst bestaat tussen de tussenpersoon en de opdrachtnemer die het werk verricht, omdat die persoon een zelfstandige is. Daardoor is er geen sprake van detachering. De tussenpersoon hoeft dan geen premies werknemersverzekering in te houden, terwijl de zelfstandige niet in vaste dienst is bij de tussenpersoon, waardoor hij doorgaans geen garantie-inkomen heeft.

Andere vormen van uitlening van arbeidskrachten

Projectbureaus

Naast uitzendarbeid en detachering wordt er ook gesproken over projectbureaus. Zoals de naam al aangeeft houden deze bureaus zich bezig met het verzorgen van projecten voor opdrachtgevers. Dat brengt doorgaans met zich mee dat het projectbureau medewerkers laat werken bij een andere werkgever. Arbeidsrechtelijk bestaat er geen band tussen de medewerkers van het projectbureau en de opdrachtgever. De driehoeksverhouding – uitlener, inlener en ingeleende kracht – doet zich niet voor, zoals dat wel het geval is bij detachering en uitzendarbeid. Het verschil wordt vooral zichtbaar doordat het project zowel door de opdrachtgever als door het projectbureau wordt gestuurd, waarbij medewerkers van beide werkgevers in het project samenwerken. Uitvloeisel van voorgaande is dat het projectbureau in grotere mate aansprakelijk is voor fouten (van ondergeschikten), in vergelijking met de aansprakelijkheid van bureaus die medewerkers detacheren of uitzenden. Naarmate de zeggenschap van het projectbureau kleiner wordt en nagenoeg volledig bij de opdrachtgever komt te liggen, ontstaat er meer een situaties die met detachering is te vergelijken.

Banenpool

De havenpool is een bekend voorbeeld van een banenpool, waarbij het gaat om een N.V. die als werkgever van bepaalde medewerkers optreedt en deze uitleent aan havenbedrijven. Deze banenpools moeten onderscheiden worden van banenpools die (nog wel) grotendeels door de overheid worden gefinancierd (WIW) (1.10.2.). Het is evenwel mogelijk dat een “zelfstandige” pool financieel gesteund wordt, bijvoorbeeld door een bijdrageregeling op grond van een sociale verzekeringswet. Daarvoor kunnen redenen zijn omdat de pool voorkomt dat bepaalde medewerkers een beroep doen op sociale uitkeringen, zoals uitkeringen op grond van de werkloosheidswet. De banenpool raakt in financiële problemen wanneer de leegloop te groot wordt, dus als zij te veel loon moet betalen zonder dat daar werk tegenover staat waarvoor de pool een vergoeding krijgt. Nieuwe banenpools zijn de MKB-pools welke worden opgezet door verschillende werkgeversorganisaties, waarbij samen wordt gewerkt met Arbeidsvoorziening. Werklozen kunnen na een omscholing en het lopen van stage in diensttreden van de pool die zich richt op het uitlenen van die medewerkers binnen de branche waarvoor de werkgeversorganisatie actief is.

Detachering als “afvloeiingsregeling en outplacement-regeling”

Nog vrij nieuw is het laten uitstromen van een groep medewerkers naar een detacheerder, doorgaans een uitzendbureau. Daartoe wordt mogelijk overgegaan, als er duidelijk sprake is van overtolligheid bij een werkgever die in financiële problemen is geraakt. Het uitzendbureau neemt medewerkers over voor een bepaalde periode, bijvoorbeeld door hun voor 2 jaar in dienst te nemen. Gedurende deze periode wordt er gezocht naar reguliere arbeid, waarbij de uitzendorganisatie dus bemiddelend optreedt (1.9.2.). Tot die tijd kan het uitzendbureau de medewerkers uitlenen, waarbij zij maandelijks een gegarandeerd loon ontvangen. Dat loon wordt hoger als medewerkers uitgeleend worden voor werk waar een hogere beloning bij past. Voor de voormalige en noodlijdende werkgever is deze regeling te zien als een “afvloeiingsregeling”, wat werkloosheid van ex-werknemers voorkomt. Deze werkloosheid kan zich evenwel op termijn voordoen, wanneer er geen passende arbeid voor hun wordt gevonden. Het uitzendbureau vraagt per medewerker een vergoeding, welke veelal lager is dan de eventueel verschuldigde aanvulling op de werkloosheidsuitkering (de afvloeiingsregeling) (3.7.).

De juiste betekenis van detacheren

detacheren werkw.Uitspraak:   [detɑ'ʃerə(n)] Verbuigingen:   detacheerde (verl.tijd enkelv.) Verbuigingen:   heeft gedetacheerd (volt.deelw.) Toon alle vervoegingen (iemand) tijdelijk bij een andere werkgever laten werken Voorbeeld:   `detacheri...

Gevonden op http://www.woorden.org/woord/detacheren

Detacheren

Het tijdelijk elders tewerkstellen van een werknemer.

Gevonden op http://www.belastingdienst.nl/zakelijk/loonheffingen/glos/glos-04.html

Detacheren

1) Afzonderen 2) Gedetacheerd 3) Indelen 4) Legeren 5) Loskrijgen 6) Losmaken 7) Losrukken 8) Loswerken 9) Scheiden 10) Tewerkstellen 11) Uitzenden

Gevonden op http://www.mijnwoordenboek.nl/puzzelwoordenboek/DETACHEREN/1

Detacheren

losmaken ontvlekken

Gevonden op http://www.woorden-boek.nl/woord/detacheren

Detacheren

(detachering / detacheren / gedetacheerd) (arbeidsrecht) loondienst elders vervullen dan bij de werkgever zelf. Bijv. in Europees verband is verordonneerd dat bij ~ langer dan een jaar de wetgeving geldt van de lidstaat waar de werkzaamheden feitelijk worden verricht. In tegenstelling tot de uitzendkracht is de gedetacheerde werknemer in d

Gevonden op http://jw.juridischwoordenboek.com/contentDefinition.asp?termRechtsgebiedId

Limosa: online melding voor buitenlanders die tijdelijk in België komen werken

Buitenlandse werknemers, zelfstandigen en stagiairs die in ons land tijdelijke of gedeeltelijke opdrachten komen uitvoeren, moeten de Belgische overheid daarvan op de hoogte brengen vóór zij hun activiteiten aan kunnen vatten. Deze verplichte melding, die "Limosa" werd gedoopt, kan via een webtoepassing gebeuren. Daarbij wordt enkel een aantal elementaire gegevens gevraagd (wie komt naar België, wanneer, voor hoelang, enz.).

Volg de link: https://www.socialsecurity.be/foreign/nl/employer_limosa/home.html

Uw firma in Bulgarije en werknemers detacheren vanuit uw eigen Bulgaarse firma naar Belgie?

Een werkgever die zijn maatschappelijke zetel heeft gevestigd buiten Belgisch grondgebied kan werknemers in België detacheren om dienstprestaties te verrichten. Hij moet dan de arbeidsvoorwaarden die van kracht zijn in België naleven.

Meer info over de te volgen procedures bij een detachering van werknemers in België, op de site van de FOD Tewerkstelling, Arbeid en Sociaal Overleg.

Te vervullen formaliteiten

Een buitenlandse werkgever (of zijn mandataris) die een van zijn werknemers in België wil detacheren, moet een verplichte elektronische aangifte indienen: Limosa.

Bepaalde categorieën van personen zijn vrijgesteld van deze aangifte door de aard of de korte duur van de activiteiten in België. Dat is bijvoorbeeld het geval voor artiesten, diplomaten, werknemers in de internationale transportsector of deelnemers aan een wetenschappelijk congres.

Meer info over de verplichte Limosa-aangifte, op de portaalsite van de sociale zekerheid.

Contactpunt in België

Het Belgische verbindingsbureau vormt het eerste aanspreekpunt voor een buitenlandse werkgever die werknemers wenst te detacheren in België.  Het bureau moet de werkgevers en de in België gedetacheerde werknemers inlichtingen verschaffen over algemene vragen over het arbeidsrecht en hen naar de bevoegde diensten doorverwijzen. Het verbindingsbureau moet er ook op toezien dat de arbeidsvoorwaarden van de gedetacheerde werknemers worden nageleefd.

FOD Werkgelenheid, Arbeid en Sociaal overleg 
Algemene Directie van de Individuele Arbeidsbetrekkingen 
Ernest Blerotstraat  1 
1070  Brussel 
Telefoon:  + 32 (0)2 233 48 22 of + 32 (0)2 233 47 71 
Fax:  + 32 (0)2 233 48 21 
E-mail:  iab@werk.belgie.be

Wat is detacheren?

Detachering is het lenen van personeel van een derde partij, iets anders dan mensen inhuren via een uitzendbureau. Wanneer huur je een detacheerde in en welke afwegingen maak je?

Detacheren is het inhuren van personeel via een detacheringsbureau. Vaak gebeurt dit op basis van langdurige overeenkomsten. Het bureau heeft de mensen in dienst en jij huurt hen voor een periode in. Formeel is het detacheringsbureau dus de werkgever van de te detacheren werknemer. Als inhuurder ben jij opdrachtgever van het detacheringsbureau en de werknemer is een ingeleende werknemer voor jou. Omdat het detacheringsbureau de werkgever is, loopt het detacheringsbureau de werkgeversrisico's bij ziekte (doorbetaling van het loon) en bij ontslag (ontslagvergoeding).

Voor meer inlichtingen en vragen over mogelijkheden voor Belgie: taxandlawconsult@gmail.com